Пресс-центр

Доклад о ситуации с подготовкой к осенне-зимнему периоду 2015-2016 годов ООО «Тверская генерация»

• 1.Запасы резервного топлива.

Резервное топлива у Общества имеется в наличии.

В соответствии со ст. 46.1. ФЗ № 35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об Электроэнергетике» собственники или иные законные владельцы тепловых электростанций обязаны обеспечивать наличие запасов топлива, в том числе в отопительный сезон, в соответствии с нормативами запасов топлива на тепловых электростанциях, утвержденными Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти, с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом для тепловых электростанций, использующих в качестве основного топлива нефтяной (попутный) газ.

Согласно приказу Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства запасы топлива на источниках ООО «Тверская генерация» превышают установленные на 01.10.2015 г. нормативы

Обращаем внимание, что ООО «Тверская генерация» не по собственной вине было лишено возможности разместить приобретенное топливо на собственной территории. В настоящее время собственные места хранения ООО “Тверская генерация” заняты топливом, принадлежащим ОАО “Тверские коммунальные системы” и размещенным на хранение на основании договора хранения 26 от 30.06.2014 года.

В связи с заполненностью собственных мест хранения топливом, принадлежащим ОАО «ТКС», с ООО «Омская торгово-транспортная компания» и ООО «Промтехлит» на поставку мазута и угля были заключены договора на поставку и подписаны соглашения о хранении принадлежащего ООО «Тверская генерация» топлива. Такие соглашения оформлены в виде актов в письменной форме, содержат все существенные условия договора хранения.

Передача на хранение товара не предполагает переход права собственности от ООО «Тверская генерация» к хранителю. Таким образом до настоящего времени все приобретенное топливо является собственностью ООО «Тверская генерация» и должно учитываться для определения исполнения требований нормативных актов Министерства энергетики РФ. В соответствии с пунктом 24 Порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон (утв. приказом Министерства энергетики РФ от 22 августа 2013 г. № 469) при расчете созданных владельцем тепловой электростанции запасов топлива он вправе учитывать топливо, находящееся на ином складе (хранилище) при условии, что такое топливо является его собственностью и имеется техническая возможность осуществления отгрузки такого топлива из указанного склада.

В настоящее время продолжает действовать договор поставки №6301-310-14 топливного фрезерного торфа от 11.11.2014 с ООО «Тверьрегионторф», подписан акт приема-передачи торфа от ООО «Тверьрегионторф» в собственность ООО «Тверская генерация» в объеме 38 000 тонн. Данное топливо приобретено на целевые средства, выделенные акционерами компании в сумме 27 740 000 рублей, включая НДС.

С целью освобождения собственных мест хранения 25.06.2015 года в адрес ОАО «ТКС» было направлено требование об освобождении мест хранения. Однако такое требование было оставлено без удовлетворения.

Собственное топливо ООО «Тверская генерация» будет незамедлительно складировано на территории общества, после того как ОАО «Тверские коммунальные системы» вывезет принадлежащие ему торф, уголь, мазут, оплатит цену хранения, погрузочно-разгрузочных работ и будет изменена проектная схема налива мазута. В настоящее время обратный налив мазута из емкостей топливохранилища технологически не возможен и не предусмотрен проектными и технологическими решениями работы Тверской ТЭЦ-1, ТЭЦ-3, ТЭЦ-4.

Таким образом, Общество предприняло все возможные меры по обеспечению топливом источников и обеспечило наличие собственных запасов резервного топлива со ст. 46.1. ФЗ № 35-ФЗ от 26.03.2003г и приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 22.08.2013 № 469 «Об утверждении порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон».

• 2.Урегулирование договорных отношений с ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и погашение задолженности за потребленный природный газ.

Договор поставки газа б/н от 15 сентября 2014 года между ООО «Тверская генерация» и ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» урегулирован. В соответствии решением арбитражного суда Тверской области согласованный объем газа с 1 июля 2014г. по 30 июня 2015г. составил 625 655 тыс.м³.

Не смотря на своевременную поданную заявку на поставку газа в период с 01.07.2015 по 30.06.2016 - в объеме 643 490 тыс.м³. , ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» снизило необходимые объемы поставки газа в оферте договора на 2015-2016гг. до 346 607 тыс.м³ и продолжает разногласия по новому договору.

В связи с несогласованием договора ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» насчитывает повышающий коэффициент, начиная с 1 июля 2014г. по настоящий момент на несогласованные объемы газа, что привело к разногласиям 1,205 млрд. руб. в цифрах дебиторской задолженности.

ООО "Газпром Межрегионгаз Тверь" выставляет ООО "Тверская Генерация" счета на оплату газа с коэффициентами 1.1 и 1.5, за объемы, сниженные от поставки ОЗП 2014-2015гг. на 50%.

ООО "Тверская генерация" принимает потребленные объемы топлива с коэффициентом 1.

Договор на поставку природного газа с ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» подписан с протоколом разногласий (вопрос урегулирования рассматривается в Арбитражном суде).

Обществом разработана финансовая модель с графиком реструктуризации задолженности за потребленный природный газ, однако она до настоящего времени не согласована.

Тариф на транспортировку газа установлен для ОАО “Газпром газораспределение Тверь”, специальные инвестиционные надбавки также установлены для ОАО “Газпром газораспределение Тверь”, сети газораспределения также принадлежат ОАО “Газпром газораспределение Тверь”. Отсутствие договора между ООО “Тверская генерация” и ООО “Газпром межрегионгаз Тверь”, содержащего условие об изменении порядка оплаты за транспортировку газа, не позволяет признать начисления ООО “Газпром межрегионгаз Тверь” по такому основанию правомерными.

Не представлено доказательств правомерности применения максимального значения платы за снабженческо сбытовые услуги. Размер платы за транспортировку газа и платы за снабженческо-сбытовые услуги является спорной, в настоящее время в Арбитражном суде оспаривается правомерность взимания и размер таких начислений со стороны ООО "Газпром межрегионгаз Тверь".

• 3.Выполнение плановых показателей ремонтной программы

на теплогенерирующем оборудовании Общества.

Годовые планы по ремонту теплогенерирующего оборудования и тепловых сетей выполнены на 89,9% и 97,0% соответственно.

4. Проведение гидравлических испытаний на тепловых сетях.

По итогам 7 этапов гидравлических испытаний ООО «Тверская генерация» устранила все повреждения на магистральных и на распределительных тепловых сетях. В результате несогласованных действий со стороны владельцев автотранспорта (ОАО «ТКС» и ООО «Тверьтепло») переданного в аренду ООО «Тверская генерация» Общество лишилось необходимой техники. Руководством ООО «Тверская генерация» были предприняты меры по приобретению необходимой техники для исключения срыва работ на тепловых сетях. За один месяц проведено полное переоснащение автопарка. На данный момент предприятие имеет более 70 единиц специализированного автотранспорта, как собственного, так и арендованного.

Для безусловной подготовки к отопительному сезону 08.09.2015 г. был сформирован концевой график по устранению дефектов на тепловых сетях. На момент составления графика было зафиксировано 72 повреждения на сетях. На текущую дату устранено 80. За данный период в рамках обследования сетей к ОЗП было выявлено еще 63 повреждения (7 на магистральных сетях и 56 на распределительных сетях). В связи с приоритетностью ликвидации аварий на предприятиях соцсферы и жилье, ремонт повреждений на дублированных линиях отложен. Несмотря на многочисленные обращения Общества и прямые рекомендации прокуратуры, договор аренды распределительных сетей и ЦТП не подписан со стороны администрации города. 29.09.15 предприятие начинает плановый запуск отопления на объектах соцсферы, согласно постановлению №1582 от 25.09.15.

Обращаю внимание, о критическом состояния разводящих сетей, находящихся на балансе администрации города. Об этом свидетельствуют и результаты неразрушающего контроля трубопроводов, выполняемого ООО «ТГ» методом аккустической томографии и статистика повреждений, устраняемых в ходе ремонтной компании и запуска системы теплоснабжения.

Руководством ООО «Тверская генерация» взят курс на плановую, а не аварийную перекладку трубопроводов тепловых сетей. На сегодняшний день выполнена за счет средств акционеров модернизация магистральных сетей на сумму – 141,146 млн. руб., а также начато инвестирование в новое строительство распределительных сетей от ЦТП на сумму - 22,081 млн.руб.

В настоящее время все работы по устранению дефектов идут в соответствии с графиком. График ООО «Тверская генерация» составлен с учетом нового режима работы сотрудников предприятия. С 10.09.2015 они работают ежедневно по 12 часов шестью бригадами с учетом выходных дней. Изменение режима работы и грамотное формирование состава ремонтных бригад обеспечило предприятию дополнительно 3 бригадодня в неделю, позволило не прекращать ремонтные работы в выходные дни, улучшило режим отдыха ремонтного персонала. Производительность труда увеличена вдвое. Система теплоснабжения города готова к запуску.

Таким образом, можно констатировать, что предпринятые оперативные действия Общества не привели к дестабилизации работы по подготовке теплоснабжающего комплекса города Твери к прохождению отопительного сезона 2015-2016 годов. Тем более, учитывая выполнение плановых показателей ремонтной программы на теплогенерирующем оборудовании и тепловых сетях Общества, не может быть и речи о дестабилизации.

Ключевой риск дестабилизации состоит в неправильной оценке администрацией локальных рисков имеющих место в городе, а именно:

• 1.Отсутствие резервного топлива МУП «Сахарово», ЗАО «ТКСМ №2»,
• 2.Отсутствие собственной подпиточной установки тепловой сети на котельной «Южная», что может привести к останову микрорайона «Южный» и Затверечья, а это около 65 тыс. жителей г. Твери.
• При этом ООО «ТГ» сможет только лишь сохранить циркуляцию теплоносителя в сетях м-на «Южный», но не в системах отопления.
• 3.Отсутствие надлежащей реакции властей на нарушение малых операторов на рынке теплоснабжения города, по поставке тепла потребителям, такие как котельная ЗАО «ТКСМ №2».

• 5.О платежной дисциплине предприятия при расчетах с контрагентами общества.

По оперативным данным сумма задолженности Общества перед основными кредиторами снижается и по состоянию на 01.09.2015 г. составляет:

Исключение составляет задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», которая по данным ООО «Тверская генерация» на 01.09.2015 г. составляет 451 388 880 рублей. Вопрос урегулирования задолженности рассматривается в Арбитражном суде.

Основными причинами образования кредиторской задолженности перед поставщиками энергоресурсов являются рост дебиторской задолженности и убыточность деятельности Общества вследствие наличия сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, возникающих из-за крайней изношенности теплосетевого хозяйства.

Основными причинами образования дебиторской задолженности потребителей тепловой энергии являются:

• -нарушение договорных сроков оплаты поставленной тепловой энергии;
• -разногласия по объему отпущенной тепловой энергии;
• -передача жилых фондов между жилищными организациями без погашения задолженности;
• -отсутствие оплаты в связи с признанием ряда организаций несостоятельными (банкротами) и ликвидацией жилищных организаций с задолженностью.
• Кроме того, в тарифах на тепловую энергию, утвержденных для ООО «Тверская генерация», не учтен ряд экономически обоснованных расходов Общества.
• В настоящее время ООО «Тверская генерация» ведет активную подготовку к ОЗП 2015-2016гг., которая требует значительных финансовых затрат. При этом платежная дисциплина потребителей тепловой энергии остается на крайне низком уровне. В связи с наступлением межотопительного периода поступления денежных средств за тепловую энергию резко снизились.

Предложения

1.С целью увеличения надежности снабжения потребителей в микрорайоне «Южный», ввиду отсутствия резервного топливного хозяйства и резервного топлива у обслуживающей организации, передать на обслуживание, либо в собственность ЕТО (ООО «Тверская генерация») котельную «Южная» (отв. администрация г. Твери).

2.В соответствии со схемой теплоснабжения г.Твери горадминистрации приступить к реализации проекта по строительству газовой котельной в зоне действия ЗАО «ТКМС № 2» со сроком ввода в 2017 г.

(отв. администрация г. Твери, Мин ТЭК Тверской области).

3.ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», включая аффилированные организации, принять меры по урегулированию договорных отношений на поставку природного газа, в том числе и оказание услуг по его транспортировке, в срок до 15.10.2015.

(отв. ООО «Тверская генерация», ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», Правительство Тверской области)

4. Рекомендовать ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» согласовать с ООО «Тверская генерация» план-график погашения задолженности за потребленный природный газ в срок до 01.10.2015.

(отв. ООО «Газпром межрегионгаз Тверь»)

5.Обеспечить 100 % выполнение плановых показателей ремонтной программы на теплогенерирующем оборудовании ООО «Тверская генерация» и тепловых сетях.

(отв. ООО «Тверская генерация»).

Доклад закончил