Просим считать данную публикацию официальным обращением в Федеральные органы власти для проведения проверки по указанным ниже фактам
Крупнейшая генерирующая компания и поставщик тепла г. Твери «Тверская генерация», приступив к реализации своего инвестиционного плана по улучшению городского теплового хозяйства Твери, сразу же попала в немилость к единственному поставщику голубого топлива в области. «Газпром Межрегионгаз Тверь» не соглашается на реструктуризацию долга и просит признать «Тверскую генерацию» банкротом, блокируя счета, арестовывая имущество и не давая возможности генерирующей компании погасить долги и вести свою деятельность в нормальном режиме.
Во времена плановой экономики системы теплоснабжения крупных городов проектировались и создавались едиными и централизованными, что позволяло опережающими темпами осваивать территории, внедрять современные технологии, обеспечивать надежность эксплуатации и добиваться оптимальной себестоимости.
Развал теплоснабжающей отрасли в начале 90-х, приход к управлению «эффективных менеджеров», единственной задачей которых было «заработать», привело к массовой деградации систем теплоснабжения и невозможности дальнейшего развития теплового хозяйства городов и регионов. Тверь не стала исключением.
«Тверская генерация» - становление.
С самого начала «Тверской генерации», созданной «ТГК-2», отводилась роль «отстойника» сверхпроблемных производственных активов, принадлежащих «ТКС» - 100% дочке все той же «ТГК-2» и препятствующих последней в реализации своих активов представителям КНР, требованием которых была очистка всего бизнеса от любых возможных рисков.
В период хозяйствования в Тверской области «ТГК-2» выполняла свои функции только на бумаге и активно наращивала долг перед поставщиком голубого топлива, который к апрелю 2014 года составил 8,2 млрд. рублей.
Передача «Тверской генерации» на баланс города могла решить проблему с убыточностью «ТГК-2», но город отказался принять в «подарок» генерирующую компанию с устаревшим оборудованием и аварийными теплосетями, убытки которой составляли 100 млн. рублей ежемесячно, как и «Газпром» воздержался от предложения Владимира Маркелова о создании совместного генерирующего предприятия с участием «Газпрома» и региональной власти.
Примечание: Селекторное совещание председателя совета директоров ОАО «Газпром» Виктора Зубкова с главами регионов России 7.11.2014
Трубы продолжали гнить, а долг расти.
«Поднять» убыточное генерирующее предприятие вызвалась компания ЗАО «Энергоальянс», вошедшая в состав учредителей в июне 2015 года. В планах компании - модернизация теплового хозяйства г. Твери, восстановление нормальной работы предприятия, с последующим преобразованием ООО «Тверская генерация» в ТЭК регионального уровня. Разработанная собственником инвестиционная программа по модернизации теплового хозяйства г. Твери рассчитана на 4-5 лет и включает в себя ежегодное финансирование в равных долях на общую сумму 10,7 млрд. рублей
Новые владельцы получили не только предприятие с изношенными активами, но и огромные долги перед поставщиками, в частности «Газпром Межрегионгаз Тверь» - 1,2 млрд. рублей, накопленные предыдущими владельцами.
Основными причинами образования кредиторской задолженности «Тверской генерации» перед поставщиками энергоресурсов является убыточная деятельность компании вследствие наличия сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя из-за крайней изношенности теплосетевого хозяйства и рост дебиторской задолженности потребителей тепловой энергии, причинами которой является ряд факторов: нарушение договорных сроков отплаты; разногласия по объёму отпущенной теплоэнергии; передача жилых фондов между жилищными организациями без погашения задолженностей; отсутствие оплаты в связи с признанием ряда организаций несостоятельными (банкротами) и их ликвидацией с существующей задолженностью.
Битва за выживание.
В июле 2014 года «Газпром Межрегионгаз Тверь» в расчетах с «Тверской генерацией» за поставляемый газ необоснованно ввел повышающий коэффициент 1,5, применение которого по всем поданным искам в арбитражный суд, кроме одного, дело по которому приостановлено, было признано незаконным.
Примечание: (А66-11467/2014, А66-16142/2014, А66-18104/2014, А66-1111/2015, А66-15244/2014(приостановлено))
Введение повышающего коэффициента за поставляемый газ со стороны «Газпром Межрегионгаз Тверь» - является продолжением порочной тактики искусственного наращивания дебиторской задолженности, которая не только ведет к экономическому ухудшению генерирующего предприятия, но и является покрытием коррупционной составляющей, которая по замыслу организаторов этой схемы должна быть реализована за счет отчуждения основных фондов «Тверской генерации» - через принудительное банкротство и передачу «дружественным структурам».
Выявив эту схему, «Тверская генерация» последовательно начала опротестовывать в Арбитражном суде Тверской области все махинации «Газпром Межрегионгаз Тверь» с начислениями за газ: повышающий коэффициент, ПССУ, транспорт газа. Объем таких завышений составляет более 1 млрд. рублей в год.
В настоящий момент между поставщиком голубого топлива и генерирующей компанией отсутствует подписанный договор на поставку природного газа на 2015 и 2016 г.г. из-за отказа «Газпром Межрегионгаз Тверь» под разными предлогами подписывать документ, сделав невозможным оплату поставляемого без договора газа из-за отсутствия установленных цен на топливо и его транспортировку, что в свою очередь привело к увеличению дебиторской задолженности и возникновению споров между хозяйствующими субъектами.
Неоднократно «Тверская генерация» представляла в «Газпром Межрегионгаз Тверь» план реструктуризации долга, но поставщик голубого топлива отказался решать вопрос в данном ключе, выбрав тактику судебных тяжб. Не дали результатов и письма с просьбами о содействии в решении данного вопроса, направленные Кириллу Селезневу и Алексею Миллеру (переписка по погашению долга и Исх.001/04-1111 от 29.10.2015 Генеральному директору ООО «Газпром межрегионгаз» К.Г.Селезневу, Исх. 001/04-1671 от 07.12.2015 Председателю ПАО «Газпром» А.Б.Миллеру)
«Газпром Межрегионгаз Тверь», начав получать в августе 2015-го года отрицательные для себя решения Арбитражного суда Тверской области в части применения повышающего коэффициента, форсировал подачу заявления о банкротстве «Тверской генерации», которое было принято к рассмотрению с нарушением процессуальных норм и на основании невступивших на момент подачи заявления в законную силу решений Арбитражного суда по долгам «Тверской генерации».
Примечание: На дату принятия заявления 14.09.2015 по делу А66-12443/2015о признании ООО «Тверская генерация» несостоятельным (банкротом) с обоснованием от МУП «Сахарово» - 27 и 32 млн. рублей, а от ОАО «Газпром Межрегионгаз Тверь» - 220 и 704 млн. рублей, решение суда о взыскании 27 и 32 млн. рублей было исполнено полностью, 220млн. рублей не вступило в законную силу (исполнительный лист от 02.10.2015, исполнен полностью 11.11.2015), иск по делу А66-6985/2015 на 704 млн. рублей не имел судебного решения (определение суда о взыскании от 7.10.2015, вступил в законную силу 18.12.2015, исполнительный лист 18.12.2015 ).
Такая спешка со стороны «Газпром Межрегионгаз Тверь» была обусловлена еще и тем, что с ноября, ввиду поступления сезонной выручки за отопление за октябрь, «Тверская генерация» войдет в нормальный график платежей, тем самым отложив еще на полгода риск банкротства и лишив «Газпром Межрегионгаз Тверь» возможности очередного «заработка»,
С целью усиления эффекта устрашения, в помещениях «Тверской генерации» три раза проводились следственные действия при поддержке СОБРа с выемкой документов, касающихся текущей хозяйственной деятельности компании.После этого ряд документов, содержащих в себе информацию, являющуюся коммерческой тайной, попали в распоряжение «Газпром Межрегионгаз Тверь» и были использованы в качестве подтверждающих документов в заявлении о наложение обеспечительных мер на имущество «Тверской генерации».
Не добившись успеха и в этом направлении, «Газпром Межрегионгаз Тверь» перешел к тактике ареста всех счетов и блокирования средств генерирующей компании в качестве обеспечительной меры своих кредитов, таким образом, лишив предприятие возможности погашения долга, как добровольно, так и по исполнительным листам.Поступающие средства от потребителей в счет оплаты услуг по теплоснабжению «мертвым грузом» оседают на арестованных счетах компании. Поставщик голубого топлива, имея все возможности, не спешит забирать свои деньги, продолжая искусственно наращивать долг «Тверской генерации», что неминуемо приведет к её банкротству.
Блокируя счета компании, «Газпром Межрегионгаз Тверь» лишает других кредиторов возможности получать денежные средства за предоставленные услуги.
Так, «Тверская генерация», являясь участником оптового рынка электроэнергии, из-за действий «Газпром Межрегионгаз Тверь» не имеет возможности выполнить обязательства участника оптового рынка по оплате электрической энергии и мощности, услуг организаций коммерческой и технологической инфраструктуры, иные денежные обязательства участника оптового рынка, предусмотренные Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Согласно «Положению о применении санкций на оптовом рынке электрической энергии», неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии и (или) мощности за два расчетных периода по соответствующим договорам, влечет рассмотрение вопроса Наблюдательным советом НП «Совет рынка» о лишении организации статуса субъекта оптового рынка, исключении из Реестра субъектов оптового рынка и лишении права участия в торговле электрической энергией (мощностью).
Кроме того, компания, в отношении которой введена одна из процедур банкротства, не может иметь статус участника оптового рынка электроэнергии.
Лишение статуса компании статуса субъекта оптового рынка приведет к следующим последствиям:
•существенно снизится уровень оплаты ООО «Тверская генерация» за потребленные энергоресурсы, что приведет к невозможности производить оплату за потребленный газ,
•Тверские ТЭЦ будут вынуждены остановить часть генерирующих мощностей и перейти в режим генерации, необходимой только для обеспечения собственных нужд, что приведет к возникновению дефицита электроэнергии в Твери, а также возможным системным ограничениям с отключением потребителей,
•в результате значительного снижения комбинированной выработки электроэнергии, ТЭЦ не смогут обеспечить необходимый потребителям города Твери отпуск тепловой энергии и теплоносителя и с целью сохранения отопления в г. Твери вынужденно будет отключено горячее водоснабжение.
•приведет к снижению выручки предприятия и убыткам общества в размере до 2 млрд. руб/год.
•Неоплате подрядным организациям за выполненные работы по ремонтуи реконструкции оборудования и тем самым к прекращению аварийных работ на источниках и срыву подготовки предприятия к следующему отопительному сезону 2016/2017 г.
Общий долг «Тверской генерации» перед «Газпром Межрегионгаз Тверь» на февраль 2016 года составляет порядка 2,3 млрд. рублей, из которых лишь 803 млн. рублей подтверждено вступившими в законную силу решениями суда.
Между тем, балансовая стоимость арестованного имущества «Тверской генерации» в сумме с имеющимися на арестованных счетах компании денежными средствами превышает сумму всей задолженности перед «Газпром Межрегионгаз Тверь».
Так, например, по иску на сумму 642 млн. рублей в качестве обеспечительной меры было арестовано имущество общей стоимостью 1,6 млрд. рублей, что противоречит ч.2 ст. 91 АПК РФ «Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию», в то время, как добровольный платёж на сумму 147 млн. рублей в счет погашения долга по этому же иску был возвращен поставщиком газа на счет «Тверской генерации»
Таким образом, совершенно очевидно, что руководство «Газпром Межрегионгаз Тверь» абсолютно не интересует возврат долгов за поставленный газ. Основная задача кредитора - банкротство единой теплоснабжающей организации г. Твери.
«Газпром Межрегионгаз Тверь».
За последние 4.5 года Тверская область стала занимать лидирующие позиции по «захвату» теплоснабжающих предприятий области и наращиванию их долга перед основным поставщиком «Газпромом». Так, в регионе была реализована достаточно простая схема, которая позволила на протяжении всего времени основным участникам неплохо «заработать» за счет исправно оплачивающих услуги ЖКХ жителей и довести основной долг области за газ почти до 10 млрд. рублей.
Схема заключалась в следующем: «Газпром Межрегионгаз Тверь», основной поставщик газа в области, поставляет около 2 млрд. м3 природного газа для теплоснабжения региона.Тепловые компании и МУПы региона, в результате потерь тепла из-за сильной изношенности сетей и неплатежей со стороны потребителей, в частности управляющих компаний,получают за газ от 70% до 80% от стоимости приобретенного газа у «Газпром Межрегионгаз Тверь», что приводит к образованию задолженности перед поставщиком, которой формально становится достаточно, чтобы инициировать процедуру банкротства.
Арбитражный суд по заявлению «Газпром Межрегионгаз Тверь» вводит процедуру банкротства в отношении должников, причем конкурсными управляющими назначаются только представители СРО САУ «Континент», предлагаемые тем же «Газпром Межрегионгаз Тверь».
Самым известным конкурсным управляющим является Бусыгин Георгий Петрович, благодаря которому дальнейшее банкротство тепловых компаний и наращивание их долга перед поставщиком достигло своего апогея.
Так, в середине 2012 года, став конкурсным управляющим «Вышневолоцкой ТЭЦ» по заявлению от «Газпром Межрегионгаз Тверь»(А66-2147/2012), Георгий Бусыгин увеличил задолженность предприятия перед поставщиком с 79 до 130 млн. рублей. Данные с сайта МРГ
В конце 2012 года Георгий Бусыгин был назначен конкурсным управляющим еще одной тепловой компании ОАО «ТКС» - 100% дочки ОАО «ТГК-2». Долг компании перед поставщиком на тот момент составлял 640 млн. рублей (А82-12211/2011).
На балансе компании находилось достаточное количество резервного топлива, которое Георгий Бусыгин попытался реализовать противозаконными методами, а именно, продав его по заниженной стоимости третьим лицам. Вывоз топлива был пресечен правоохранительными органами Тверской области и решением Арбитражного суда на него были наложены обеспечительные меры.А82-12221/2011 определение от 25.06.2015
К октябрю 2015 года долг «ТКС» перед «Газпром Межрегионгаз Тверь» вырос почти в 7 раз и составил 4,2 млрд. рублей. Данные с сайта МРГ
Кредиторы компании, кроме «Газпром Межрегионгаз Тверь», неоднократно обращались в суд с заявлениями о ненадлежащем исполнении Георгием Бусыгиным возложенных на него обязанностей. документ, документ, документ, документ. И только в конце 2015 года Георгий Бусыгин был отстранен от должности конкурсного управляющего «ТКС».
Подобная ситуация происходит и на других предприятиях, ставших банкротами по заявлениям «Газпром Межрегионгаз Тверь», при участии иных конкурсных управляющих.
Так, например, задолженность МУП «Сахарово» перед поставщиком голубого топлива выросла с 140 млн. рублей в 2013 годудо 775 млн. рублей в феврале 2016 года, (А66-2611/2014) Данные с сайта МРГ, а задолженность МУП «Электросети» - с 83 млн. рублей в мае 2014 года (А66-16759/2013) до 120 млн. рублей в феврале 2016 года.Данные с сайта МРГ
При растущем долге предприятий - банкротов, сборы с потребителей находятся на добанкротном уровне. В основном, денежные средства выводятся через фиктивные ремонты, «мертвые души» персонала, завышение цен при закупке товарно-материальных ценностей для обеспечения деятельности предприятия, в том числе за газ, который «Газпром Межрегионгаз Тверь» продаёт тепловым предприятиям с применением повышающего коэффициента, что является незаконным и подтверждается решениями судов, а также поставка неучтенного газа через систему газопроводов «Газпром газораспределение Тверь», генеральным директором которого, как и генеральным директором «Газпром Межрегионгаз Тверь» является Сергей Тарасов. При этом арбитражные управляющие, официальные лица в делах о банкротстве, поручают подписывать подобные хозяйственные сделки лицам, имеющим устойчивые связи с исполнительной властью и правоохранительными органами региона. Самый известный такой «исполнительный директор» МУП «Сахарово»Владимир Плешаков, бывший вице-губернатор области.
По всей видимости, такое положение дел и растущая задолженность региона за газ вполне устраивает «Газпром Межрегионгаз Тверь», которому по непонятным причинам выгоднее иметь невозвратную дебиторскую задолженность, чем живые деньги на счетах.
Более того, поставщик голубого топлива объявил о приостановке программы газификации региона в 2016 году, мотивируя свое решение наличием огромного долга у региона перед «Газпром Межрегионгаз Тверь», несмотря на то, что программа газификации финансируется за счет спецнадбавки к тарифу за газ. Так, в 2015 году по счету на спецнадбавку в размере 150 млн. рублей «Тверской генерацией» была оплачена только половина, остальные средства были заблокированы на арестованных счетах по заявлениям «Газпром Межрегионгаз Тверь».
На фоне последних событий неожиданно активизировался топ-менеджмент «ТКС» (в основном состоящий из бывших сотрудников «Газпром межрегионгаз Тверь», проводя беседы с сотрудниками «Тверской генерации», как бывшими, так и действующими, предлагая им в обмен на лояльность и информацию о действиях нынешнего руководства компании «теплые» места и хорошие зарплаты в «Тверской генерации» после введения процедуры банкротства.
Резервное топливо.
История с резервным топливом берет свое начало в период создания «Тверской генерации». В процессе очищения «ТКС» от сверхпроблемных активов, новой генерирующей компании достался весь «мусор», кроме резервного топлива, которое осталось на балансе «ТКС», в то время находящихся в процедуре банкротства.
Хранение топлива осуществляла «Тверская генерация», которая неоднократно обращалась к г-ну Бусыгину с предложением о его выкупе, либо его замене аналогичным топливом с доставкой до любого пункта назначения.
Стоит отметить, что мазут, хранящийся на территории «Тверской генерации» технологически невозможно изъять из ёмкости.
Долгая переписка ни к чему не привела. (переписка ООО «Тверская генерация с ОАО «ТКС») В июле 2015 года Георгий Бусыгин совершил попытку незаконной реализации топлива, продав его третьим лицам без договора и по заниженной стоимости. В ходе оперативных действий на топливо был наложен арест.
Через некоторое время были проведены официальные торги по продаже топлива, приобретателем выступила некая компания «Атэра», предприняв ряд попыток по вывозу мазута с территории «Тверской генерации».
В ходе переговоров с «Атэрой», «Тверской генерацией» были предложены различные варианты по выкупу и замене мазута. «Атера» согласилась продать топливо, завысив его стоимость в три раза выше биржевой, что не могло устроить теплоснабжающую компанию.(переписка ООО«Тверская генерация» с ООО «Торговый дом «Атэра») (письма Заместителю Председателя Правительства Тверской области С.В.Отрощенко, Министру ТЭК и ЖКХ Д.А.Базарову, Конкурсному управляющему ОАО «ТКС, Генеральному директору ООО «Торговый дом «Атэра» и Протокол совещания у Заместителя Министра энергетики Российской Федерации А.В.Черезова).
Итогом всех этих действий стала невозможность для «Тверской генерации» завезти свое топливо, так как все емкости компании заполнены мазутом, якобы, принадлежащим «Атэре», которая по сей день по неизвестным причинам не может предоставить в адрес теплоснабжающей компании документы, подтверждающие право собственности на данное топливо.
Работа продолжается.
Несмотря на все препоны поставщика голубого топлива и властей города, «Тверская генерация» продолжает обеспечивать город теплом, менять трубы, проводить плановые и аварийные ремонтные работы.
С самого начала новым собственникам и топ-менеджменту «Тверской генерации» пришлось значительно сократить издержки, обеспечить платежную дисциплину, организовать эффективную технологическую деятельность компании, провести экспертизу промышленной безопасности магистральных сетей, в рамках которой были выявлены многочисленные нарушения.
Приступив в июне 2015 года к реализации своего инвестиционного плана по улучшению теплового хозяйства г. Твери, новые владельцы отказались от аварийного «латания» трубопроводов тепловых сетей из-за сильного износа, который на тот момент составлял почти 90%, и взяли курс на их плановую замену и полную реконструкцию. В рамках политики снижения затрат, на одной из ТЭЦ был запущен котел, работающий на торфе, который на сегодняшний день является более дешевым, чем газ, цены на который растут с катастрофической скоростью. Все эти меры позволят в будущем осуществлять бесперебойную подачу тепла и постепенно выйти на безубыточное производство за счет отсутствия потерь тепла в трубопроводах.
С июня 2015 года «Тверской генерацией» было выявлено и устранено порядка 1000 повреждений теплотрасс. На средства собственников было заменено чуть более 16 км сетей, из них 4 км магистрали. В рамках подготовки к отопительному сезону были проведены аварийно-восстановительные работы, капитальный ремонт и реконструкция сетей на наиболее проблемных участках. Общая сумма инвестиций за 7 месяцев составила 480 млн. рублей.
Вложения собственников позволили сократить операционный убыток компании за 2015 год на 500 млн. рублей. Все сэкономленные средства направлялись на погашение задолженностей перед «Газпром Межрегионгаз Тверь» и другими ресурсоснабжающими организациями до момента ареста всех счетов «Тверской генерации» по заявлениям «Газпром Межрегионгаз Тверь».
Неконструктивность со стороны «Газпром Межрегионгаз Тверь» и нежелание каким-либо способом прийти к обоюдовыгодному решению по вопросам устранения задолженности «Тверской генерации» приведут к катастрофическим последствиям, которые, в первую очередь, отразятся на жителях города - в Твери наступит «ледниковый период».
«Тверскую генерацию» продадут по частям, трубы сгниют, а город останется без тепла и наедине со своими проблемами, так как едва ли найдутся желающие вложить в модернизацию теплового хозяйства свои кровные 10 млрд. рублей, параллельно изыскивая возможность погашения всех долгов предприятия и имея в своем активе недружественную администрацию города и «голубого монстра», стремящегося сожрать компанию, чтобы закрыть свою дыру в балансе на несколько миллиардов рублей незаконно примененного повышающего коэффициента.